根據《支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展若干政策》要求,現制定以下實(shí)施細則。
第一部分 申報條件和材料
一、提升創(chuàng )新能力
實(shí)施人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新工程。對技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大的研發(fā)項目按照不超過(guò)項目研發(fā)費用的50%給予補助,單個(gè)項目補助最高500萬(wàn)元。
1.申報條件:
(1)屬于年度發(fā)布的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新工程支持方向;
(2)技術(shù)水平居于國內外或區域領(lǐng)先水平;
(3)具備產(chǎn)業(yè)化能力且有一定的市場(chǎng)潛力;
(4)申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位,具有獨立法人資格。
2.申報材料:
(1)市發(fā)展改革委上報文件。(應包含資金審核意見(jiàn),下同)
(2)項目資金申請報告。主要包括項目及單位基本情況,技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)分析,研發(fā)創(chuàng )新情況,投資估算及資金來(lái)源,項目研發(fā)費用明細(研發(fā)費用按照《財政部關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務(wù)管理的若干意見(jiàn)》(財企﹝2007﹞194號)相關(guān)要求測算)。
(3)會(huì )計師(審計師)事務(wù)所出具的項目研發(fā)費用審計報告以及相關(guān)研發(fā)費用發(fā)票、銀行劃款憑證等。
3.支持方式:
按照不超過(guò)項目研發(fā)費用的50%給予補助,單個(gè)項目補助最高500萬(wàn)元。
二、建設支撐平臺
鼓勵企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等建設高水平人工智能公共服務(wù)平臺、開(kāi)源和共性技術(shù)平臺。建立合格平臺服務(wù)商目錄和評價(jià)制度,以3年為一周期,按照服務(wù)范圍、服務(wù)內容等,對運營(yíng)情況好、服務(wù)能力強、評定優(yōu)秀的平臺,分300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元三檔給予獎勵。
(一)納入省人工智能平臺服務(wù)商目錄。
1.申報條件:
(1)申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)機構。
(2)符合年度發(fā)布的省人工智能合格平臺服務(wù)商參考標準。
2.申報材料:
(1)申報單位在“三重一創(chuàng )”項目管理系統填寫(xiě)安徽省人工智能平臺服務(wù)商申請表。
(2)申報單位向第三方提供服務(wù)的相關(guān)證明性材料。
3.支持方式:
對經(jīng)審核通過(guò)的單位,納入省人工智能平臺服務(wù)商目錄。
(二)對運營(yíng)情況好、服務(wù)能力強、評定優(yōu)秀的平臺給予分檔獎勵。
1.申報條件:
(1)申報單位在省人工智能平臺服務(wù)商目錄內。
(2)平臺運營(yíng)情況良好,無(wú)不良信用記錄。
2.申報材料:
(1)市發(fā)展改革委上報文件。
(2)平臺運營(yíng)資金申請報告。主要包括企業(yè)、機構、協(xié)會(huì )基本情況,平臺資質(zhì)與服務(wù)能力,平臺服務(wù)范圍和服務(wù)內容,應用效果,近三年運營(yíng)和財務(wù)情況等。
3.支持方式:
對運營(yíng)情況好、服務(wù)能力強、評定優(yōu)秀的平臺,分300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元三檔給予獎勵。
三、支持項目建設
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節,制定人工智能創(chuàng )新技術(shù)和產(chǎn)品導向目錄。對智能傳感器、高端智能芯片、智能制造裝備等項目,按照不超過(guò)關(guān)鍵設備和系統軟件投入的20%給予補助,省、市(縣)5:5分擔(省與皖北地區7:3分擔),單個(gè)項目補助最高2000萬(wàn)元。對特別重大的項目,采取“一事一議”方式予以支持。鼓勵各市制定專(zhuān)項政策引進(jìn)導向目錄內的相關(guān)項目落戶(hù)。
1.申報條件:
(1)項目符合年度發(fā)布的人工智能創(chuàng )新技術(shù)和產(chǎn)品導向目錄支持方向。
(2)申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位,具有獨立法人資格。
2.申報材料:
(1)市發(fā)展改革委上報文件。
(2)省人工智能創(chuàng )新技術(shù)和產(chǎn)品申請表。
(3)項目資金申請報告。主要包括項目及單位基本情況,技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)分析,研發(fā)創(chuàng )新情況,投資估算及資金來(lái)源,項目關(guān)鍵設備和系統軟件投入明細等。
(4)會(huì )計師(審計師)事務(wù)所出具的項目研發(fā)、生產(chǎn)設備購置費用審計報告以及相關(guān)關(guān)鍵設備和系統軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。
3.支持方式:
(1)按照不超過(guò)關(guān)鍵設備和系統軟件投入的20%給予補助,省、市(縣)5:5分擔(省與皖北地區7:3分擔),單個(gè)項目補助最高2000萬(wàn)元。
(2)對特別重大的項目,采取“一事一議”方式予以支持。
四、推進(jìn)應用示范
實(shí)施“人工智能+”應用示范工程。支持企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品和人工智能場(chǎng)景應用方案推廣,每年擇優(yōu)評選10個(gè)人工智能場(chǎng)景應用示范予以授牌,并按照不超過(guò)關(guān)鍵設備和系統軟件投入的20%給予應用方補助,省、市(縣)5:5分擔(省與皖北地區7:3分擔),單個(gè)項目最高1000萬(wàn)元。
1.申報條件:
(1)應用場(chǎng)景應在安徽省境內。
(2)系統方案提供單位應具有專(zhuān)業(yè)基礎技術(shù)開(kāi)發(fā)團隊。
(3)應用示范項目及場(chǎng)景示范效果明顯,且具有推廣價(jià)值。
2.申報材料:
(1)市發(fā)展改革委上報文件。
(2)場(chǎng)景應用示范建設情況報告。主要包括系統方案提供單位和應用示范單位基本情況,示范項目情況,應用效果,省內外同類(lèi)場(chǎng)景應用推廣情況,未來(lái)推廣計劃等。
(3)會(huì )計師(審計師)事務(wù)所出具的項目研發(fā)、生產(chǎn)設備購置費用審計報告以及相關(guān)關(guān)鍵設備和系統軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。
3.支持方式:
按照不超過(guò)關(guān)鍵設備和系統軟件投入的20%給予應用方補助,省、市(縣)5:5分擔(省與皖北地區7:3分擔),單個(gè)項目最高1000萬(wàn)元。
五、推動(dòng)數據開(kāi)放
(一)制定政府公共數據資源開(kāi)放清單,推進(jìn)政務(wù)數據資源有序開(kāi)放。鼓勵企事業(yè)單位聯(lián)合建設面向教育、醫療、交通、環(huán)境、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和中小企業(yè)的行業(yè)數據開(kāi)放共享示范中心。根據數據貢獻者數量、共享數據的規模及質(zhì)量,擇優(yōu)評選總數不超過(guò)20個(gè)、每年5個(gè)左右的行業(yè)數據開(kāi)放共享示范中心并授牌。
1.申報條件:
(1)申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)機構。
(2)申報單位應編制數據資源開(kāi)放清單,并積極面向教育、醫療、交通、環(huán)境、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放共享相關(guān)數據。
(3)申報單位具有較好的數據整合分析應用能力。
2.申報材料:
(1)市數據資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報文件。
(2)行業(yè)數據開(kāi)放共享示范中心申請報告。主要包括數據資源開(kāi)放清單、數據開(kāi)放規模、數據開(kāi)放種類(lèi)、數據共享次數、數據質(zhì)量、安全性等情況。
(3)申報單位在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放共享數據的典型案例和經(jīng)驗材料。
(4)上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告,包含開(kāi)放共享數據獲得收入審計情況。
3.支持方式:
擇優(yōu)評選總數不超過(guò)20個(gè)、每年5個(gè)左右的行業(yè)數據開(kāi)放共享示范中心并授牌。
(二)建立省級人工智能計算資源共享名錄。支持省內超算中心等計算資源向社會(huì )開(kāi)放,對使用名錄的中小微企業(yè),根據實(shí)際支付使用費價(jià)款的30%予以補助,同一單位累計最高補助30萬(wàn)元。
A.納入省級人工智能計算資源共享名錄。
1.申報條件:
(1)申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)機構。
(2)符合年度發(fā)布的省人工智能計算資源參考標準。
(3)申報單位具有較好的技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng )新能力。
2.申報材料:
(1)市數據資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報文件。
(2)申請報告。主要包括機房建設情況,具備計算能力、服務(wù)能力、安全性等情況介紹,人工智能計算資源能力及計算資源向社會(huì )開(kāi)放的相關(guān)材料等。
(3)上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告,包含計算資源開(kāi)放獲得收入審計情況。
3.支持方式:
對經(jīng)審核通過(guò)的單位,納入省級人工智能計算資源共享名錄。
B.補助使用省人工智能計算資源共享名錄的中小微企業(yè)。
1.申報條件:
(1)企業(yè)須為在安徽省境內登記注冊并實(shí)際運營(yíng),具有獨立法人資格的企業(yè)或機構。
(2)企業(yè)產(chǎn)權明晰,管理規范,無(wú)違法及不誠信行為。
(3)企業(yè)符合安徽省中小微企業(yè)認定標準。
2.申報材料:
(1)市數據資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報文件。
(2)企業(yè)的資金補助申請表。
(3)企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告、企業(yè)發(fā)展情況介紹、營(yíng)業(yè)執照及企業(yè)認定證書(shū)復印件。
(4)企業(yè)使用省級人工智能計算資源名錄繳納費用憑證。
(5)企業(yè)通過(guò)省級人工智能計算資源名錄帶來(lái)的經(jīng)濟效益相關(guān)證明材料。
(6)根據有關(guān)法律法規應提交的其他文件。
3.支持方式:
對經(jīng)審核通過(guò)的企業(yè),根據實(shí)際支付使用費價(jià)款的30%予以補助,同一單位累計最高補助30萬(wàn)元。
除上述申報材料外,所有申報獎補資金的單位均需提供以下基本材料:
1.法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復印件(如與營(yíng)業(yè)執照多證合一,提供一證即可)。
2.申報單位法定代表人對申報材料真實(shí)性的承諾書(shū),本人簽名并加蓋單位公章。
3.近三年信用查詢(xún)信息。
第二部分 審核程序
(一)印發(fā)通知
由省發(fā)展改革委(省推進(jìn)新一代人工智能發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室)印發(fā)申報通知。
(二)組織申報
見(jiàn)各政策條目組織申報。
(三)組織評審
省發(fā)展改革委、省數據資源局(第1—4條由省發(fā)展改革委組織實(shí)施,第5條由省數據資源局牽頭組織實(shí)施,下同)分別組織專(zhuān)家或委托第三方機構,進(jìn)行評審,出具評審意見(jiàn)。
(四)資金安排
省發(fā)展改革委、省數據資源局分別研究提出資金安排意見(jiàn),經(jīng)集體研究,形成資金安排方案。
(五)方案公示
資金安排方案確定后,向社會(huì )公示,并納入安徽財政涉企項目資金管理信息系統進(jìn)行項目比對。
(六)資金下達
公示無(wú)異議后,按程序報省政府審定后,由省發(fā)展改革委商省財政廳下達資金計劃。
第三部分 管理監督
(一)項目單位對申報事項的真實(shí)性、合規性和資金使用承擔直接責任。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難停產(chǎn)半年以上或半停產(chǎn)1年以上,或資產(chǎn)負債率超過(guò)85%且連續虧損3年及以上,近三年被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)不得申報。
(二)市、縣(區)發(fā)展改革委承擔項目現場(chǎng)核查初審和項目資金日常管理監督責任。
(三)咨詢(xún)、設計、審計等中介機構對其編制的資金申請、審計、評估等報告的真實(shí)性、公正性、獨立性負責。
(四)省發(fā)展改革委會(huì )同省數據資源局等部門(mén)負責開(kāi)展企業(yè)及項目的涉企系統比對及項目資金核查、績(jì)效評價(jià)等工作。省財政廳負責完善涉企項目資金管理信息系統,協(xié)助對涉企項目進(jìn)行比對篩查。省發(fā)展改革委、省財政廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強項目審核,避免重復支持。省審計廳負責加強資金項目的審計監督。省推進(jìn)新一代人工智能發(fā)展工作領(lǐng)導小組其他成員單位根據職能做好相關(guān)工作。
(五)對弄虛作假騙取獎補資金,截留、挪用、轉移或侵占獎補資金,擅自改變承諾實(shí)施事項等行為,視情況責令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金,同時(shí)按規定對項目單位和有關(guān)責任人進(jìn)行處理,將項目單位及中介機構列入失信聯(lián)合懲戒對象名單、取消其3年內省級所有財政資金申報資格。對構成犯罪的單位和個(gè)人,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
本實(shí)施細則自公布之日起執行。由省發(fā)展改革委負責解釋?zhuān)⒏鶕?shí)施情況適時(shí)修改完善。