各縣（區）科技局、銅陵經(jīng)開(kāi)區金融與科技局，各有關(guān)單位：

根據省科技廳《關(guān)于組織申報2022年安徽省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計劃項目的通知》（皖科資秘〔2021〕433號）精神，為做好2022年安徽省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計劃項目申報工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、申報條件和要求

1、申報單位應是在銅陵市內注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)、高校、科研機構等，信用記錄良好，有較強的創(chuàng )新能力、人才和科研基礎條件保障，運行管理規范；申報項目應符合《2022年重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報指南》。企業(yè)需提供2020年度資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表。

2、項目申報單位須有一定的研發(fā)投入。申報單位為企業(yè)的，2020年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例須達到或超過(guò)2%（以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表和A107012研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表中的研發(fā)費用為準，如企業(yè)有資本化費用須另附證明；統計部門(mén)數據做重要參考。）；申報單位為科研院所、高校和三甲醫院（含三級專(zhuān)科醫院）等事業(yè)單位的，2020年度研發(fā)投入須達到或超過(guò)500萬(wàn)元（以2020年科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)事業(yè)單位調查表中的JG1-08表等數據為準），軍事單位因保密需要，可不提供研發(fā)投入材料。

3、2021年度社保為零或2021年度未發(fā)生企業(yè)所得稅納稅義務(wù)的企業(yè)原則上不得申報。若因享受社保減、免、緩、退等政策導致2021年度社保為零的企業(yè)，須提供企業(yè)出具的社保為零的說(shuō)明材料和企業(yè)繳納社保所在地社保部門(mén)出具的證明材料；若因《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規定彌補以前年度虧損或稅收優(yōu)惠政策導致2020、2021年企業(yè)所得稅為零的企業(yè)，須提供企業(yè)出具的企業(yè)所得稅為零的說(shuō)明材料和企業(yè)納稅所在地稅務(wù)部門(mén)出具的證明材料。

4、項目主持人年齡一般不超過(guò)57周歲（1965年1月1日后出生），超過(guò)57周歲的需由申報單位出具其能完成項目實(shí)施的承諾函（如返聘、延遲退休等）；項目主持人原則上應為申報單位正式職工，非申報單位正式職工的需與申報單位簽訂正式聘用合同，聘用時(shí)間須覆蓋項目實(shí)施周期，且在項目實(shí)施期內，每年在項目承擔單位從事研發(fā)工作時(shí)間不少于6個(gè)月（需提供主持人年齡、工作單位、聘用合同等相關(guān)佐證材料）；項目主持人應具有領(lǐng)導和組織開(kāi)展創(chuàng )新性研究的能力，保證有足夠時(shí)間投入研究工作，信用記錄良好，沒(méi)有主持在研省級及以上科技計劃項目或課題(自然科學(xué)基金和各類(lèi)后補助、獎勵、股權債權投資項目除外)。

5、同一主持人不能同時(shí)申報省重點(diǎn)研發(fā)計劃和省科技重大專(zhuān)項項目，且只能申報1個(gè)項目。同一項目不能同時(shí)申報年度省重點(diǎn)研發(fā)計劃和省科技重大專(zhuān)項項目，同一項目已獲省財政資金資助或已通過(guò)其它渠道申請省財政資助的，不得重復申報。

6、同一企業(yè)原則上只能申報一個(gè)項目；企業(yè)承擔有在研省科技重大專(zhuān)項、重點(diǎn)研發(fā)計劃以及中央引導地方科技發(fā)展專(zhuān)項資金直接補助類(lèi)項目的，原則上不得申報。

7、項目申報單位（高校院所系指內設學(xué)院或研究所）和主持人承擔的省科技重大專(zhuān)項、重點(diǎn)研發(fā)計劃以及中央引導地方科技發(fā)展專(zhuān)項資金直接補助類(lèi)項目，近3年內有逾期未申請結題驗收、撤銷(xiāo)、不通過(guò)驗收情況的，不得申報。

8、符合多個(gè)類(lèi)別或專(zhuān)項項目申報條件的單位，原則上只能申報一個(gè)項目（科技援疆援藏援青領(lǐng)域項目及分配有2個(gè)及以上申報指標的單位除外）。

9、由兩個(gè)及以上單位合作申報的項目，牽頭單位應與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議，明晰各方責任、目標任務(wù)及項目資金額度，項目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)及科技成果權益歸屬等。

10、申報項目涉及人體被試和人類(lèi)遺傳資源的科學(xué)研究，須尊重生命倫理準則，遵守《涉及人的生物醫學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類(lèi)遺傳資源管理條例》等國家相關(guān)規定，嚴格遵循技術(shù)標準和倫理規范。涉及實(shí)驗動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗，要遵守國家實(shí)驗動(dòng)物管理的法律、法規、技術(shù)標準及有關(guān)規定，使用合格實(shí)驗動(dòng)物，在合格設施內進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗，保證實(shí)驗過(guò)程合法，實(shí)驗結果真實(shí)、有效，并通過(guò)實(shí)驗動(dòng)物福利和倫理審查。

11、申報單位、法人、項目主持人等責任主體信用記錄良好，并就信用情況作出書(shū)面承諾。歸口管理單位應分別在“信用中國”、“信用安徽”和國家企業(yè)信用信息公示系統對責任主體信用記錄進(jìn)行核查，對列入實(shí)施聯(lián)合懲戒限制期的責任主體不得推薦。

12、項目總經(jīng)費原則上不予調整，若立項批復的省財政資助少于申報單位申請額度時(shí)，差額部分由申報單位自籌解決并在項目申報書(shū)中做出承諾。

13、項目立項后，項目承擔單位須在規定時(shí)間內簽訂項目任務(wù)書(shū)。

在項目申報或立項管理過(guò)程中發(fā)現項目不符合上述條件和要求的，取消其參加評審或立項資格。

二、申報程序

1、項目申報單位登錄“安徽省科技創(chuàng )新云服務(wù)平臺-科技管理信息系統-安徽省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計劃”一欄，按系統要求填寫(xiě)申報書(shū)等相關(guān)信息，并嚴格按照申報要求上傳附件材料；網(wǎng)絡(luò )申報系統開(kāi)放時(shí)間為2021年11月22日14:30，關(guān)閉時(shí)間為2021年12月22日17:30，務(wù)必在網(wǎng)絡(luò )關(guān)閉前提交，逾期不予受理。

2、各申報單位完成網(wǎng)上填報后，高新技術(shù)專(zhuān)項（不含量子信息技術(shù)領(lǐng)域項目）、大別山等革命老區及皖北地區鄉村振興專(zhuān)項、科技惠民專(zhuān)項以及科技合作專(zhuān)項中生態(tài)環(huán)境、國際科技合作、長(cháng)三角科技合作項目直接A4紙打印申報材料草稿并裝訂成冊，一式2份報送至縣（區）科技局或歸口管理部門(mén)。各縣（區）科技局、歸口管理部門(mén)匯總后于2021年12月17日報送至市政務(wù)服務(wù)中心（銅陵市銅官區湖東路666號）綜合大廳51號窗口，逾期不予受理。材料包括：推薦函、推薦項目清單和在線(xiàn)打印項目申報材料。

3、申報單位按屬地原則由縣（區）科技局和銅陵經(jīng)開(kāi)區金融與科技局推薦；市屬有主管部門(mén)的申報單位由主管部門(mén)推薦；中央、?。ú浚亳v銅單位或其他無(wú)主管部門(mén)的申報單位自行推薦。

4、各縣（區）科技局、歸口管理部門(mén)要嚴格把關(guān)，對申報單位填報信息的真實(shí)性、合規性及申報單位相關(guān)責任主體信用記錄等進(jìn)行審核，協(xié)調并協(xié)助做好材料填報，對不符合要求的項目不予推薦，對材料不全的項目要督促申報單位及時(shí)補全完善材料。

5、網(wǎng)上推薦按照省廳《通知》精神，其中企業(yè)和市屬及以下單位由各市科技局負責推薦。

本次申報的省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計劃項目分為四類(lèi)，即高新技術(shù)專(zhuān)項、大別山等革命老區及皖北地區鄉村振興專(zhuān)項、科技惠民專(zhuān)項、科技合作專(zhuān)項。其中高新技術(shù)專(zhuān)項在原高新領(lǐng)域面上攻關(guān)的基礎上新增量子信息技術(shù)領(lǐng)域，原農業(yè)農村領(lǐng)域面上攻關(guān)、省科技重大專(zhuān)項鄉村振興專(zhuān)項、省重點(diǎn)研發(fā)計劃鄉村振興專(zhuān)項整合為大別山等革命老區及皖北地區鄉村振興專(zhuān)項，原社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域面上攻關(guān)、人口健康、質(zhì)量基礎、標準化研究整合為科技惠民專(zhuān)項，原國際科技合作、長(cháng)三角科技合作、科技援藏援疆援青、科技強警、生態(tài)環(huán)境、協(xié)同創(chuàng )新專(zhuān)項整合為科技合作專(zhuān)項。其中，科技強警、生態(tài)環(huán)境、協(xié)同創(chuàng )新專(zhuān)項分別與省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳等單位聯(lián)合組織實(shí)施。

根據《通知》要求，企業(yè)和市屬及以下單位申報的高新技術(shù)專(zhuān)項（不含量子信息技術(shù)領(lǐng)域項目）、大別山等革命老區及皖北地區鄉村振興專(zhuān)項、科技惠民專(zhuān)項以及科技合作專(zhuān)項中生態(tài)環(huán)境、國際科技合作、長(cháng)三角科技合作項目申報實(shí)行限額推薦（具體推薦指標限額見(jiàn)附件2）；市科技局將通過(guò)第三方中介機構聘請相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行項目評審論證，依據申報指南和省廳下達給我市的指標數，突出《通知》的總體要求，擇優(yōu)推薦。

聯(lián)系方式：

創(chuàng )新發(fā)展與資源配置科：0562-2836028

市政務(wù)服務(wù)中心綜合大廳51號窗口：0562-5827101；

省科技網(wǎng)絡(luò )中心技術(shù)支持：0551-62654951；

省科技管理信息系統使用咨詢(xún)電話(huà)：400-675-1236

各領(lǐng)域與專(zhuān)項對口業(yè)務(wù)科室與咨詢(xún)電話(huà)詳見(jiàn)附件2

  2021年11月26日

附件:

附件1：關(guān)于組織申報2022年安徽省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計劃項目的通知（皖科資秘【2021】433號）.pdf

附件2：省下達銅陵市企業(yè)和市屬及以下單位2022年重點(diǎn)研發(fā)計劃項目限額推薦指標與業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà).doc

附件3：2022年省重點(diǎn)研發(fā)計劃推薦項目匯總表.doc