各市科技局,各有關(guān)單位:
為學(xué)習貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險,加快推進(jìn)創(chuàng )新型省份建設,經(jīng)研究,啟動(dòng)2019年省科技重大專(zhuān)項項目申報實(shí)施工作,現就有關(guān)事項通知如下:
一、支持重點(diǎn)
重點(diǎn)支持聚焦我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大需求,以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(領(lǐng)域)等發(fā)展,組織開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、公益性共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)和顛覆性技術(shù)攻關(guān);開(kāi)展重大科技成果工程化研發(fā);擇優(yōu)選擇若干事關(guān)國家安全及我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大利益的“卡脖子”技術(shù),采用定向委托方式開(kāi)展研發(fā)。優(yōu)先支持依托省“一室一中心”、國家重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺承擔實(shí)施項目,強化基礎研究、應用基礎研究和技術(shù)研發(fā)、成果轉化的有機銜接,為加快提升我省科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。
二、實(shí)施方式
省科技重大專(zhuān)項項目一般采取公開(kāi)競爭方式組織實(shí)施;為加大“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,擬選擇若干戰略目標明確、技術(shù)路線(xiàn)清晰、對我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義、組織程度要求較高的重大“卡脖子”技術(shù)難題項目,擇優(yōu)采取定向委托的方式組織實(shí)施。定向委托類(lèi)專(zhuān)項另行發(fā)布啟動(dòng)通知,本批先行啟動(dòng)實(shí)施公開(kāi)競爭類(lèi)專(zhuān)項。項目實(shí)施周期一般為三年(2019年7月1日至2022年6月30日)。
三、支持強度
1.公開(kāi)競爭(技術(shù)領(lǐng)域)類(lèi)項目,按照200萬(wàn)元/項、150萬(wàn)元/項、100萬(wàn)元/項三個(gè)檔次給予支持;重大科技成果工程化研發(fā)項目,按照300萬(wàn)元/項(由企業(yè)牽頭申報)、200萬(wàn)元/項(由高校、科研院所牽頭申報)兩個(gè)檔次給予支持;大別山等貧困革命老區、皖北地區和省級以上貧困縣產(chǎn)學(xué)研項目,按照100萬(wàn)元/項予以支持;重大“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目,按照最高1000萬(wàn)元/項給予支持。
2.單個(gè)項目省資助100萬(wàn)元以上的可實(shí)行分期撥款、滾動(dòng)支持,其中首年度撥款不低于資助總額的50%。
3.由企業(yè)牽頭承擔的項目,省在市(縣)先行投入的基礎上予以資助,項目總投入中企業(yè)投入不低于60%,省和市(縣)分別按20%給予資助。
四、申報條件和要求
1.項目申報單位應為安徽省內注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,有較強的創(chuàng )新能力、人才團隊和科研基礎條件保障,運行管理規范,社會(huì )信用記錄良好。
2.項目負責人應為申報單位在職或聘用人員(聘用人員需與單位簽訂正式聘用合同,且在項目承擔單位從事研發(fā)工作時(shí)間每年不少于6個(gè)月);具有領(lǐng)導和組織開(kāi)展創(chuàng )新性研究的能力,保證有足夠時(shí)間投入研究工作,社會(huì )信用記錄良好;沒(méi)有主持在研省級及以上科技計劃項目(自然科學(xué)基金項目除外)。原則上不超過(guò)57周歲(按申報截止日計算);超過(guò)57周歲的,申報單位需出具其能完成項目實(shí)施的承諾函(如返聘、延遲退休等)。
3.公開(kāi)競爭類(lèi)項目應符合省科技重大專(zhuān)項申報指南,有明確的研究開(kāi)發(fā)和成果轉化、產(chǎn)業(yè)化績(jì)效目標,具有較強的創(chuàng )新性、可行性、可考核性。
4.重大科技成果工程化研發(fā)項目應由我省企業(yè)牽頭與擁有重大科技成果的高校、科研院所合作申報,或我省擁有重大科技成果的高校、科研院所牽頭與企業(yè)合作申報,并簽訂合作開(kāi)發(fā)協(xié)議。重大科技成果系指高校、科研院所已取得的具有重大產(chǎn)業(yè)化價(jià)值、有一定前期研發(fā)基礎、但尚未形成實(shí)際生產(chǎn)應用、且需要進(jìn)一步熟化的科技成果。
5.大別山等貧困革命老區、皖北地區和省級以上貧困縣項目應由上述地區的企事業(yè)單位牽頭,與省內高校、科研院所合作申報;項目應符合省科技重大專(zhuān)項各領(lǐng)域申報指南,有合作基礎或合作意向,項目實(shí)施成果首先在上述地區轉化、產(chǎn)業(yè)化或示范推廣。
6.由多個(gè)單位合作申報的項目,牽頭單位應與各合作單位簽訂協(xié)議,明晰各方責任和績(jì)效,明確各自承擔的工作任務(wù)及資金預算額度,固定資產(chǎn)、知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)的管理等,按國家和省有關(guān)規定執行。
7.同一項目當年通過(guò)其它渠道已申請或已獲取財政資金支持的,不得重復申報。截至申報截止日期(9月27日),承擔省級以上科技計劃項目逾期未結題驗收或三年內有終止、撤銷(xiāo)、不通過(guò)驗收項目的承擔單位(不包括高校、中央駐皖科研院所、大型國有企業(yè)和省農科院)和項目負責人不得申報,嚴重違背科研誠信的單位不得申報。
五、申報程序
1.項目實(shí)行限額推薦。各市科技局和有關(guān)歸口管理單位負責征集遴選項目,按照省科技廳下達的限額指標擇優(yōu)推薦,以正式文件向省科技廳申報,其中企業(yè)牽頭承擔的項目需在推薦文件中明確市縣先行補助經(jīng)費并提供相關(guān)材料。企業(yè)和市屬及以下事業(yè)單位申報項目由各市科技局負責推薦;中央和省屬及以上高校、科研院所申報項目直接向省科技廳推薦;省“一室一中心”和國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家(工程技術(shù))研究中心申報項目,依托單位為企業(yè)的由屬地市科技局負責推薦,依托單位為省屬及以上高校、科研院所的由依托單位負責推薦;新型研發(fā)機構申報項目由歸口管理單位或屬地市科技局負責推薦。推薦項目應好中選優(yōu)。
2.項目申報單位登錄省科技廳網(wǎng)站,進(jìn)入“安徽省科技管理信息系統”—“省科技重大專(zhuān)項”一欄,按系統要求填寫(xiě)申報材料(包括財政涉企系統信息)。
3.為減輕科研人員和申報單位負擔,項目申報時(shí)先通過(guò)系統提交材料,待申報項目通過(guò)評審并公示后,再打印紙質(zhì)材料由各市科技局或歸口管理單位統一在公示后一周內報送至省政務(wù)中心科技廳窗口(申請表與相關(guān)證明材料一式一份)。紙質(zhì)材料須通過(guò)申報系統打印,確保與電子申報材料一致。未公示項目無(wú)需報送紙質(zhì)材料。
4.各市科技局、有關(guān)歸口管理單位應強化主動(dòng)服務(wù),嚴格落實(shí)“最多跑一次”要求,在規定時(shí)間內做好項目組織推薦工作,對申請人和申報單位填報信息的真實(shí)性、合規性進(jìn)行審核,協(xié)調并協(xié)助做好材料填報,在申報截止后2個(gè)工作日內,將有關(guān)推薦函和匯總表送至省政務(wù)中心科技廳窗口。
5.網(wǎng)絡(luò )申報系統開(kāi)放時(shí)間為2019年9月2日8:00,關(guān)閉時(shí)間為9月27日17:30,逾期不予受理。
6.聯(lián)系方式:業(yè)務(wù)咨詢(xún)聯(lián)系人和電話(huà)詳見(jiàn)申報指南;
省政務(wù)中心科技廳窗口:0551-62999803;
省科技網(wǎng)絡(luò )中心技術(shù)支持:0551-62654951;
省科技廳科技監督與誠信建設處:0551-62651782
省科技廳機關(guān)紀委:0551-62659375
安徽省科學(xué)技術(shù)廳
2019年8月16日